政府转移支付的未来取向

分税制总体框架在中国的未来不能变，中国在未来的政治稳定、社会稳定离不开体制框架。一般转移支付和专项转移支付的比重，应该跳出分钱的制度框架。我们应该把有限财力给地方，不应该更多进入中央，应该给地方政府一定的主动权，明确地方政府运行的资金来源。其次，进一步厘清中央政府与地方政府的事权和责任边界，充分发挥转移支付资金的保障与调节作用

财政最早起源于家庭理财，从正常的家庭理财来看，是一种父子关系和兄弟关系。一个孩子，要能够独立生存，他主要还是靠自食其力，没有哪个父亲希望自己儿子一辈子靠自己资助，我相信这是我们的共识。同样，兄弟之间在穷困潦倒的时候可以帮一把，但却不可能帮一辈子，这是最基本的。

那么，上升到一个国家的高度来看，似乎也是如此。从中央和地方政府的关系来看，地方政府的运转，如果不是靠自身财力支撑，反而主要靠中央转移支付，这肯定是有问题的。但是，从两者的关系来看，有更多的联系、区别大家都知道是存在的，为了提高中央的宏观调控能力，地方政府有些收入是需要上交的。在地方收入减少或者财政的央地分配本身不均衡的情况下，财政转移支付是必要的，而且是正当的。