全球关键矿产竞争升温，将更多目光引向海底矿产资源，中国企业也开始加快探索深海采矿。
据《财经》了解，中国海洋石油集团有限公司（下称“中海油”）在2026年年初将“探索开发海洋特色矿产资源”列入了公司的“十五五”发展目标，目前已进入实施阶段。
作为中国海上油气勘探开发的主力企业，中海油在深海装备研制、工程作业、项目管理等方面有多年能力积累，具备向海底矿产延伸的技术基础。
接近中海油人士对《财经》表示，举例来说，海洋油气钻井过程中产生的泥浆可能会含有稀有金属等矿产。随着技术的进步和产业化的发展，海洋矿产资源有望成为中海油的远期增长来源。
据公开报道，中海油管理层和研究机构负责人近期就海洋矿产资源领域有多项表态和调研活动。3月至4月，中海油集团董事长张传江在海油发展工程技术分公司调研了海洋矿产资源实验研究区等实验机构。他在一次集团内部研讨会上表示，要坚持国内油气增储上产、可再生资源开发与海洋特色矿产资源开发协调发展；在强化油气主业的同时，积极开辟新能源、海洋经济等新赛道，加强海洋关键矿产资源开发利用。
5月初，中海油研究总院总经理田立新带队赴自然资源部第一海洋研究所、中国五矿旗下长沙矿冶研究院、中国海洋大学、湖南科技大学等机构调研，交流国内外海底矿产勘探开发进展、技术装备研究与产学研协同攻关等方面。这些机构分别覆盖海底矿产成矿分布与资源评价、海底采矿基础研究、海底采矿关键技术和核心装备、海底钻机与安全技术等方面。
深海矿产资源主要类型包括多金属结核、多金属硫化物和富钴结壳等，富含镍、钴、锰、铜等金属及稀土元素，对于绿色能源、新技术产业和国防工业等领域至关重要。深海采矿包括勘查、采矿、运输和冶炼等一系列复杂流程，具有高投入、高风险的特点。
中海油加入海洋找矿赛道
进入“十五五”时期，中海油提出建设具有海洋特色能源资源集团的新战略。在做好油气主业的基础上，中海油要依托海上业务能力，比如海洋勘探开发、海上装备制造等，适度发展新能源产业以及融合产业。
《中国海洋石油报》此前发表的文章称，国家“十五五”规划要求“推进海洋能源资源和海域海岛开发利用”。中海油的核心业务，恰好处于这两个战略方向的交汇点上。中海油理应也有能力在海洋资源开发、海洋能源利用和海洋产业服务上承担更重要的角色，这既是责任，也是区别于其他能源企业的独特发展赛道。
全国政协常委、中国工程院院士张来斌在2026年全国两会期间建议，加大国内滨海、国际海底矿产资源勘查力度，摸清家底，推进国内海上油气作业区周边资源勘察，协同油气企业规划油气与矿产勘探开发。
据张来斌介绍，海上油气田卤水伴生有铯、锂等金属。公海深海区域富含镍、钴、锰、铜、稀土等30多种金属元素，其中镍、钴储量分别是陆地100多倍、200多倍，富钴结壳钴含量是陆地钴矿的20倍以上。
在中海油之前，中国五矿集团在探索海洋矿产方面布局较早，是中国第一个拥有国际海底矿产资源勘探权的企业，2015年获得了国际海底管理局（International Seabed Authority，ISA）位于东太平洋克拉里昂-克利珀顿断裂区的勘探合同。中国五矿旗下长沙矿冶研究院2024年6月研制出了全球首台可以在6000米深海洋中从事矿产开采工作的深海采矿车。
获得国际海底管理局勘探合同的中国组织还包括中国大洋矿产资源研究开发协会和北京先驱高技术开发公司。前者于1990年经国务院批准成立，由国家海洋局主管，统筹中国各方参与国际海域工作。后者于2019年获得国际海底勘探合同矿区合同，是继上述协会和五矿集团之后第三家获此合同的中国组织。
国际海底管理局根据《联合国海洋法公约》于1997年成立，负责监管国际海域深海采矿。近年来，全球金属需求迅速增加、价格飙升，深海已成为美国、加拿大、日本等多国争夺矿产资源的新战场。但深海采矿技术尚不成熟、综合开发成本较高，全球深海采矿正处于由资源勘查向商业开发转变的过渡阶段。
全球深海采矿升温
咨询机构罗兰贝格于2025年3月发表的报告指出，能源转型、人工智能和先进半导体应用正在推高锂、镍、钴、铜等关键矿产需求，而陆地矿产开发正面临资源品位下降、资本开支上升、环境影响加大和供应链集中度风险等供给瓶颈，到2050年，部分矿种需求可能大幅超过当前已知储量，其中钴需求可能超过已知储量423%，镍和锂分别为136%和280%。
因此，深海采矿作为关键矿产的潜在补充来源，正受到政府、产业界和投资者更多关注。该报告基于行业访谈判断，商业化深海采矿可能在2030年前后启动。
目前，国际海底管理局已签署32份勘探合同，覆盖公海海底面积超过130万平方千米，其中包括19份多金属结核合同、8份多金属硫化物合同和5份富钴结壳合同。从担保国看，中国拥有5份合同，俄罗斯、韩国、印度各3份，日本、法国、英国、德国各2份；瑙鲁、汤加和基里巴斯等国家各1份。
美国未加入《联合国海洋法公约》，其绕开国际海底管理局自行向企业发放了深海勘探许可和商业回收许可。2025年4月，美国签署行政令，推动海底矿产勘探和商业回收。其后，美国简化采矿申请审批流程，允许符合条件的申请者同时申请国际海底区域的勘探执照与开采许可，试图率先开始商业化采矿。2026年3月，日本与美国签署了关于共同开发日本南鸟岛周边海域稀土的合作备忘录。
中国地质调查局发展研究中心副研究员蒋成竹等人近日发表在《中南大学学报》上的文章称，国际海底勘探程度最高的区域集中在太平洋克拉里昂—克利珀顿断裂带(Clarion-Clipperton Zone，CCZ)。在该区域内，国际海洋金属联合组织（IOM）、中国和瑙鲁的合同区经过10年-20年的调查勘探，获得了勘探区内较为详细的资源量数据，初步圈定了多金属结核试开采区块及可供未来商业开发的矿体，并进一步估算了控制资源量和探明资源量。
根据上述文章，各国在专属经济区的海洋矿产开发已取得一定进展。美国启动了弗吉尼亚州近海矿产租赁招标程序；挪威完成了大陆架矿产区块划定；日本完成了多金属硫化物矿床开发综合评估，掌握了冲绳海域及伊豆小笠原海域的资源量，并开展了采矿试验和环境影响评价等工作，为未来商业化开发打下基础。
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