中东局势紧张带来燃油价格持续攀升。虽未出现亚洲多地发生的限行乃至燃料配给现象，但为应对价格上涨给社会民生带来的广泛影响，中国香港特区将从近日起“精准”补贴当地市民，形式则包括直接补贴运营商的柴油使用成本及减免部分隧道费用等。
香港特区行政长官李家超在近日举行的一次特别会议上确认了上述消息。对补贴框架提出建议的，则是当地为应对中东局势所成立的“跨部门监察燃油供应专责组”（下称“专责组”）。该专责组关注范畴包括油价波动对香港的整体经济、贸易和不同行业的影响，并提出了一系列针对性意见。
整体而言，中国香港的石油产品约八成来自中国内地，香港特区政府一直与中央政府和内地相关部门保持紧密沟通，确保在国家支持下能源供应得以维持稳定。
具体而言，香港在目前阶段将引入的临时措施包括四类，即为以使用柴油为主的商用车辆（包括货车、专营和非专营巴士、小巴等）及船只（包括渡轮、载客船、工作船和渔船），每公升柴油提供3港元补贴；除私家车和电单车，所有商用车辆包括货车、巴士、小巴和的士在通行政府收费隧道时均获减免隧道费50%；设立工作组协助公共交通营办商灵活应对燃油成本上升申请；动态监察局势和油价变化、按实际情况动态调控措施。
计算整体“经济账”，仅前两项措施在为期两个月的实施阶段内就将涉及约20亿港元，其中第一项将涉及约18亿港元的直接补贴，第二项则涉及少收取约1.6亿港元费用。
这样的补贴方式之所以被认为会产生成效，也被认为与中国香港独特的交通出行形式有关。因公共交通极为发达，中国香港的私家车市场规模相当有限，具有高门槛、低总量特征，被认为只算是“一块小蛋糕”。与之相比，广大市民日常出行较多搭乘的各类公共出行工具的成本，近日则受到了较为直接的燃油价格上升影响。
从传导机制来看，与中国内地相比，这部分源于中国香港的巴士电动化程度较低。而以价格计算，一辆电动巴士在当地售价约为450万港元，比柴油巴士高约150万港元，香港特区政府虽然为鼓励增加电动巴士数量对每台车补贴80万港元左右，但仍有约70万港元的差价。
微观而言，香港消委会“油价资讯通”的数据则显示，五家当地油气公司每公升柴油的零售牌价已由中东战事开始前一天（2月27日）的29.27港元升至4月中旬的约35港元，累加5.7港元。香港特区政府补贴3港元，即补贴油价约一半的升幅。
香港公共运输界的一位行业人士则对《财经》指出，当地使用柴油的主要是商用车辆（包括货车、专营和非专营巴士、小巴等）及船只（包括渡轮、载客船、工作船和渔船）等，对经济和民生影响较大。与之相比，使用天然气作为燃料的巴士目前运营则较为稳定。此外，小巴每次使用隧道的收费由50港元减半也将带来双重影响，一方面降低运营成本，另一方面原本搭乘出租车的市民改乘小巴也将增加客流。
以香港的部分跨海红色公共小巴为例，柴油价格上升后，部分司机的每日收入已由以往的600多港元降至400港元左右。通过补贴柴油价格及减少过海隧道费用，其每日运营成本可减少至少400港元；再以跨境巴士为例，其燃料成本占整体运营成本的约三分之一，效果可能也会比较明显。
香港的多家小巴、直通巴士的业界协会则在回应《财经》采访时提出特区政府的政策措施反应较为快速，“虽每升3港元的补贴未能完全覆盖上涨的成本，但已降低经营压力，有助于捱过去”。
这些补贴因并不涉及私人车辆，也被认为体现了较强的精准性。而前述专责小组也公布了政策的“五大原则”，包括应先针对受影响最严重并涉及公共服务的营运行业；营运行业服务价格如属需接受政府审批的类别，应在现有审批机制内处理；任何支援措施应属临时性和限期性，以免带来公共财政风险等。
香港多位立法会议员则表示，香港特区政府急民所急，在当前财政环境下仍拨款补贴市民。策略上具有针对性、灵活性，例如优先保障公共交通与物流营运，也可降低营运成本及尽力减低对市民生活的影响。“两个月的期限，既解燃眉之急，又有政策弹性。”
部分议员也提出了更加有针对性的建议，包括长远而言当地则应进一步加快能源结构优化、推动电动货车及绿色燃料的应用等。例如香港立法会进出口界议员钟奇峰则认为，燃料价格上涨同样对当地的进出口及贸易企业造成冲击，建议将进出口行业纳入支援范围，例如提供燃油补贴或减免港口费用。
香港立法会航运交通界议员林铭锋则在4月10日撰文指出，除提供临时性燃油专项补贴，特区政府也应宽减相关税费及行政费用，包括阶段性下调或暂停商用车辆燃油税，减免营运车辆牌照费等。
而香港燃油供应结构较为单一的表现，则被认为包括价格因竞争度不高而较为统一。这一现象背后被普遍认为香港仍应进一步规范燃油价格与附加费机制，推动油企为交通运输行业设立专属批发燃油优惠，以及定价透明、挂钩实际成本，杜绝不合理加价。
在此背景下，前述香港交通业界人士则存在一定担心，即与其他国家和地区目前主要宽减燃料税相比，中国香港的补贴政策落地后会否出现走样，即柴油价格进一步上升、最终补贴公共交通运营商变成补贴油气行业。
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