在“健康中国”战略深入推进的背景下，消费者健康管理意识持续提升，但蛋白质摄入不足、认知欠缺以及供给依赖进口等问题依然突出。今年全国两会期间，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌就推动优质蛋白产业发展、加强乳品精深加工提交了议案。他表示，将发展优质蛋白产业提升至战略高度，加快完善相关政策体系、优化供需结构，既是推动“健康中国”建设、促进人口高质量发展的关键抓手，也是提振内需、促进平衡发展的重要契机。
为何关注优质蛋白产业？冷友斌用一组数据揭示了问题的紧迫性：超55%的家长反映孩子蛋白质摄入种类单一，45%的成年人摄入不足，近90%的老年人则因身体机能下降及慢性病认知误区主动减少摄入。与此同时，消费者对蛋白营养的认知普遍不足，超70%受访者不清楚如何科学补充。
消费端的认知困境之外，产业供给端的短板更为突出。由于我国乳蛋白深加工产业基础相对薄弱，脱盐乳清、乳铁蛋白等重点蛋白原料长期依赖进口，优质蛋白供给不充分进一步加剧了居民蛋白营养供需失衡。
冷友斌指出，蛋白质对维持生理机能、保障生长发育至关重要，但消费者对其营养认知和科学摄入方法掌握不足。当前国家居民膳食指导虽已包含蛋白质摄入相关内容，但难以满足不同年龄段、不同身体状况人群的差异化需求。
他以乳蛋白为例，酪蛋白与乳清蛋白以快慢结合的吸收模式形成营养互补，但酪蛋白价值常被忽视，若将此类知识纳入公众科普体系，将有助于更精准地满足差异化需求。随着我国老龄化进程加速，系统性提升优质蛋白的供给与认知水平，已成为关乎全民健康的紧迫议题。
针对上述问题，冷友斌建议，由国家卫生健康委员会牵头，联合教育部、农业农村部，分人群制定《国民优质蛋白摄入指南》，并将科普手册纳入国民健康素养教育体系。同时，修订《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》，统一“高蛋白”食品标识标准，将酪蛋白等纳入“保健食品原料目录”。
优质蛋白的稳定供给，根本在于产业链的自主可控。冷友斌在议案中指出，乳清蛋白、乳铁蛋白等婴配粉核心原料长期受制于人，带来双重风险。一方面，跨国运输周期长、低温存储难度大，原料营养活性持续衰减；另一方面，核心原料供应受制于国外，不仅易遭遇“卡脖子”困境，还面临成本剧烈波动的压力。
面对这一困局，国内部分企业已开始布局技术攻关。据冷友斌介绍，飞鹤自2011年启动乳蛋白深加工技术研发，于去年实现乳蛋白提取技术产业化落地。通过低温物理分离技术和靶向酶解技术，不仅能有效保留蛋白结构，还能提升乳清液的纯净度。目前，该企业已实现11种核心营养原料的自产，并将部分原料应用在产品中。今年1月上线的新鲜原料溯源系统，可让消费者查看核心原料的生产信息。
尽管取得阶段性突破，冷友斌坦言，我国乳品深加工产业仍面临多重技术与政策瓶颈。核心技术领域，部分高端装备国产化率较低，产学研协同不足；政策标准层面，活性肽、乳铁蛋白、母乳低聚糖（HMOs）等高附加值原料开发面临标准体系适配不足问题，现行法规部分条款沿用多年，对企业创新形成制约。
针对上述挑战，冷友斌建议，在“十五五”期间将乳清蛋白等核心原料国产化率目标设定在60%以上，以更好地保障乳业产业链供应链的自主可控。同时加大政策支持力度，设立专项补贴资金支持企业技术改造、设备升级和新品研发，对原料生产基地建设给予土地、资金等支持，并对关键乳品功能性原料研发生产企业，给予税收减免优惠，降低企业经营风险，加快创新研发与产业建设。
在政策标准层面，他建议，在严格监管婴配粉生产的基础上，及时调整完善相关法律法规与评估体系，为新技术、新工艺、新产品设立专门评估方法，开展乳制品深加工专项试点，以更加灵活的政策环境推动产业技术自主创新与产业升级。
谈及未来发展，冷友斌表示，飞鹤已形成覆盖全生命周期的产品矩阵，未来将持续发力乳蛋白营养价值的深度开发，为消费者提供更多元化的健康选择。
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