刘永好:建议下调买房首付比例;放宽公寓入学与落户限制|财经解两会

来源 | 《财经》杂志 作者 | 《财经》记者 邹碧颖 编辑 | 王静仪  

2026年03月06日 19:39  

本文1236字,约2分钟

稳房地产的实质就是稳消费信心,刘永好建议,政府选择恰当时机集中出台实施一批房市支持举措

1993年至今,新希望集团创始人、董事长刘永好共担任过6届全国政协委员、1届全国人大代表,连续34年参加全国两会,累计提交214份提案、建议。《财经》获悉,2026年,这位全国政协委员持续关注“三农”问题、民营经济、乡村振兴、人工智能(AI)、房地产等话题,将携相关提案上会。

对于稳定房地产市场,刘永好指出,房地产是国民经济重要支柱,目前一些地方出台了“挤牙膏式”政策,直接效果不够明显,建议集中出台一批强有力政策,统筹金融、税收、住建等部门同时发力,进一步下调首付比例和贷款利率,对住房交易环节税费给予阶段性减免。

“消费者觉得政策还会继续出台,不想吃亏,处于观望状态。”刘永好分析,房地产占据居民资产大头,房价下降、资产缩水后,影响居民的消费信心。近年来,居民存款增多、消费支出变得更为谨慎。稳房地产的实质是稳消费信心。最近几年,国家层面出台了降息、降购房门槛、降税等举措,但应该还有政策空间,建议选择恰当时机集中出台实施一批房市支持举措,提振居民信心。

此外,刘永好走访观察发现,现在许多地方大量商业楼宇闲置。过去城镇化进程发展迅速,城市对写字楼等基础配套设施需求旺盛,因此国土空间规划等作出一定比例要求,许多城市建设了不少商业楼宇。而今,人口格局正发生变化,相关规划也需适时调整。

刘永好认为,若继续沿用原有规划思路,强制配套一定比例商业建筑,将加剧商业楼宇过剩的问题。现在的商铺库存偏多,需要消化。新一轮国土空间规划和城市规划应充分考虑经济形态变化,适当下调商业建筑配比,因地制宜规划商业用地。

针对当前商业铺面空置率和写字楼空置率较高的现象,刘永好指出,尚未建成的商业楼宇应保留调整空间,已建成但闲置的项目也应探索相应处置方式。可集中出台一批政策,推动“商改住”或“商改公寓”,并配套完善水电气等基础设施。

“过去住房供不应求,甚至需摇号购买,而当前城市高速发展阶段已过,房地产市场更需关注高质量与均等化发展,相关政策调整应适时集中推进。”刘永好建议,优化国土用地布局,适度调减新增商业用地比例,同时支持盘活存量商办资产,优化“商改住”政策,适度放宽公寓在入学、落户等方面的限制。

刘永好建议,推进“商改住”,让一些公寓能够享受和普通住宅类似的社会政策和定价政策,比如小孩入学、水电气的公平价格,“购买公寓的多为城市新市民,这类住房面积小、总价低,但目前仍存在税收与服务不匹配的问题。我与一些企业家和学者交流时,大家都认为这一状况亟需调整。”

在刘永好看来,年轻人资金有限,难以承担大户型住房,政府对20平方米、15平方米的小户型,不应征收过高税费。当前限购限售政策已基本放开,下一步可考虑让公寓在公共服务与价格标准上享有同等权利,以更好地支持中低收入群体。

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