全球供应链面临新变数

来源 | 《财经》杂志 作者 | 徐奇渊 编辑 | 王延春  

2026年第5期 3月2日出版  

本文6033字,约9分钟

此次司法叫停“紧急状态关税”,或将成为美国国内政治影响力见顶的信号,预示其执政逻辑正从“无限制的行政主导”转向“在司法与立法约束下艰难博弈”

2026年2月20日,美国最高法院裁定特朗普政府以“国家紧急状态”为由加征的关税(涵盖“对等关税”与“芬太尼关税”)政策无效。裁决书明确指出,关税属于国会专属权限,在缺乏清晰国会授权的情况下,总统无权将《国际经济紧急权力法》(IEEPA)扩张解释为单方面征收广泛关税的依据。尤为关键的是,包括戈萨奇、巴雷特在内的多位由共和党总统任命的大法官加入多数意见,显示了司法系统对行政权扩张仍具有实质性制衡能力。

这一裁决并非孤立事件,而是美国三权分立机制在贸易政策领域的关键校准。当前,美国通胀虽然有所回落,但物价水平仍处高位,生活成本“可负担性”压力持续发酵,民众对移民执法等政策的不满情绪升温,共和党2026年11月中期选举前景承压。若届时失去众议院乃至参议院控制权,特朗普政府将陷入司法裁决与立法制约的双重困局:对内政策空间急剧收窄,对外贸易威胁与承诺的可信度同步削弱。

此次司法叫停“紧急状态关税”,或将成为其国内政治影响力见顶的信号,预示其执政逻辑正从“无限制的行政主导”转向“在司法与立法约束下艰难博弈”,亦为全球供应链埋下深刻变数。

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