2025年1月8日，国务院国资委网站发布消息称，经报国务院批准，中国石油化工集团有限公司（下称中石化集团）与中国航空油料集团有限公司（下称中航油集团）实施重组。
1月9日，中石化旗下上市主体中国石化（600028.SH）竞价涨停，报6.68元/股。开盘后涨幅迅速回落。
此次重组将形成国内航空燃料领域最大的垂直一体化经营主体。中石化集团是中国最大的成品油和石化产品供应商，是世界第一大炼油公司、第二大化工公司，加油站总数位居世界第二。中航油集团是亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业，此外还涉及石油、物流、国际和通航等业务，为国内258个运输机场和454个通用机场供油。
中石化集团的资产规模是中航油集团的35倍、营收规模是12倍，两家集团合并后的资产总规模将近2.8万亿元。
按照相同的统计口径，2025年《财富》世界500 强榜单显示，2024年，中石化集团营业收入4074.9亿美元（约合人民币2.93万亿元），资产总额为3753.95亿美元（约合2.69万亿元）。同年，中航油集团营业收入为334.48亿美元（约合2408.26 亿元），资产总额为105.92 亿美元（约合762.67亿元）。
从业务结构上看，中石化集团生产航空煤油，是中航油集团的上游企业；同时，两家公司业务亦有重叠部分，比如均开展成品油贸易、物流业务。
两家集团的上下游合作关系紧密。中航油集团旗下的航油业务核心主体——中国航空油料有限责任公司中，中石化集团旗下上市公司中石化股份持股29%；该主体经营民航系统内汽油、煤油、柴油的批发，2024年的营业收入为1892.5亿元、净利润22.7亿元。
根据2002年出台的民航体制改革相关文件，中航油集团承接原民航系统的航油采购、储运、加注等全链条业务，负责全国航空燃料的统一供应保障。目前，中国95%以上的机场储供油设施、加油管线与加注设备由中航油集团提供。
2017年，民航主管部门联合国家发改委启动第三方供油试点，允许符合资质的企业通过招标等方式进入航油供应与加注环节，打破了中航油集团的专营局面。目前在部分机场有英国石油BP等外资试点供油。
业界期待，中石化和中航油重组会促进中国航空燃料产业的市场化发展。中国捷诚能源控股有限公司首席经济学家闫建涛对《财经》表示，此次重组估计会促使中国航油产业的竞争格局发生变化。航油是中国成品油领域唯一还有增长空间的品种，中石油、中海油以及中化集团等其他炼油企业也有可能加大航空燃料的布局。
根据中石化和中石油的上市公司披露，2024年的煤油销售量分别为2785万吨、2066万吨；分别同比2023年增长7.3%和9%。同期，中石化的汽油、柴油销量分别下降0.7%、4.8%；中石油分别下降4.5%、6.9%。不过，煤油业务占比较小，占中石化上市公司2024年主营业务收入的约8%。
中石化集团经济技术研究院2025年12月发布的《2026中国能源化工产业发展报告》称，中国的航空煤油消费量预计将从2025年的4079万吨，增长至2030年的5000万吨左右，“十五五”期间（2026年-2030年）年均增长4%左右。中航油集团披露，其在“十四五”（2021年-2025年）期间累计航油销售量比“十三五”（2016年-2020年）增加4.8%、收入增加4.6%。
截至发稿，中石化集团和中航油集团仍均在国资委主管的100家央企名录里，中石化名列第12位，中航油名列第88位。“十四五”期间，有4例国资委管辖央企的合并宣布。国资委主导的央企重组一般是通过合并、新设、股权划转等方式，改变央企数量，譬如2021年中化集团和中国化工集团两家央企，宣布重组为中国中化集团。
中石化和中航油重组的消息最早于2025年10月30日披露，中航油旗下新加坡上市公司发布公告称，中航油集团正在与另一家企业集团筹划重组事宜。
新华社报道称，业内人士认为，中石化和中航油重组是中央企业战略性、专业化重组整合的布局落子，也是应对国际竞争与绿色转型的主动作为。此次重组有望助力降低航空燃料供应成本，增强中国航空燃料产业竞争力，促进航空业绿色低碳转型。
在2025年12月22日至23日举行的中央企业负责人会议上，国务院国资委主任张玉卓曾表示，新的一年，国资央企将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。
中航油集团的企业化发展从1990年组建中国航油总公司开始，2002年在此基础上成立中国航空油料集团公司，并于2003年成为国务院国资委直接管理的中央企业。
