中国电力市场改革：进展、挑战与展望

未来五年，电力市场改革需聚焦市场化机制完善、低碳化支撑体系建设和一体化资源配置体系优化三大方向，通过完善价格信号、提升系统灵活性和优化跨区域资源配置，形成高效、开放、绿色、统一的全国电力市场体系

电力是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，是国民经济重要组成部分和能源工业的中心。随着2020年“双碳”目标提出以及2022年建设全国统一大市场的部署，电力改革承载起“市场化”“低碳化”“一体化”三重使命。目前，中央在2015年提出的“管住中间、放开两头”的改革框架基本落实，市场化交易稳步扩大，电力低碳转型成效显著，全国统一电力市场框架雏形已现。

即将到来的“十五五”时期，是全面深化改革、全国统一电力市场全面建成和碳达峰攻坚的关键阶段。此时总结电力改革的进展、系统评估其成效，科学展望未来发展路径，对于推动中国能源安全、经济高质量发展和绿色低碳转型具有重要意义。