10月17日，财政部公布2025年前三季度财政收支情况。前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。其中，全国税收收入132664亿元，增长0.7%；非税收入31212亿元，下降0.4%。分中央和地方看，中央下降1.2%，地方增长1.8%。
在新闻发布会上，财政部国库支付中心副主任唐龙生总结，财政收入增幅逐季回升。分季度看，全国一般公共预算收入在一季度下降1.1%；二季度由降转升，增长0.6%；进入第三季度，7月增长2.6%，8月增长2%，9月增长2.6%，当季增长2.5%，增幅明显提高。财政收入增幅的回升，反映出当前经济运行总体平稳、稳中有升的态势。
值得注意的是，罚没收入增速显著下降。唐龙生表示，非税收入增幅回落。前三季度，全国非税收入同比下降0.4%，比上半年回落4.1个百分点。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长4%，主要是地方多渠道盘活资产，行政事业单位国有资产处置、出租、出借等收入增加带动；罚没收入下降7%，自今年3月份以来降幅逐月扩大。
从主要税收收入类型看，印花税增长34.5%，其中，证券交易印花税1448亿元，增长约1倍。个人所得税增长9.7%，企业所得税增长0.8%。国内增值税增长3.6%，国内消费税增长2.2%，进口货物增值税，消费税下降5.7%，关税下降4.6%，出口退税增长8.6%。
唐龙生分析，国内增值税是第一大税种，综合反映工商业、服务业运行情况，前三季度同比增长3.6%，高于一般公共预算收入增幅3.1个百分点；企业所得税是第二大税种，同比增长0.8%，增幅比上半年扩大2.7个百分点，反映出下半年以来，工业企业利润明显回升；国内消费税等其他税种也均保持总体平稳。
分行业看，随着新质生产力加速成长，大规模设备更新政策效应持续释放，计算机通信设备制造业税收收入增长12%，电气机械器材制造业税收收入增长8.3%；提振消费政策拉动效果显现，促进消费潜力持续释放，文化体育娱乐业税收收入增长5.5%；数字经济发展势头向好，数字化转型持续深入，科学研究技术服务业税收收入增长13.4%。
另据国家税务总局最新数据，前三季度，中国装备制造业销售收入同比增长9%，占制造业比重达46.9%。计算机通信设备、工业母机销售收入分别增长13.5%和11.8%；飞机、高铁车组、深海石油钻探设备等“大国重器”相关行业销售收入分别增长12.5%、16.1%和20.8%。《经济日报》分析，新一轮大规模设备更新政策激活了各行业对装备的更新需求。企业为了提高生产效率、提升产品质量、增强市场竞争力，纷纷投身设备更新浪潮。
国家市场监督管理总局有关负责人表示，随着人工智能等前沿技术与高端装备的深度融合，产业创新活力将持续迸发。未来几年，设备更新、技术改造、场景创新的协同推进，高端装备制造业将加速向全球价值链高端攀升，成为新质生产力的重要增长极。
总的来看，唐龙生表示，地方收入保持平稳，绝大多数地区收入持续增长。前三季度，地方一般公共预算本级收入同比增长1.8%。从7月开始，累计增幅已连续三个月保持在1.8%的水平。分地区看，31个省、自治区、直辖市中，除受煤炭等部分大宗商品价格下行影响的个别地区，其他27个地区保持正增长，比去年同期增加了6个。
财政支出方面，前三季度，全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1%。其中，支出31008亿元，增长7.3%；地方支出177056亿元，增长2.4%。从主要支出方向看，社会保障和就业支出增长10%，节能环保支出增长8.8%，科学技术支出增长6.5%，教育支出增长5.4%，文化旅游体育与传媒支出增长4%，卫生健康支出增长4.7%。
唐龙生表示，财政支出靠前发力，今年以来，民生、科技等国家重大战略领域得到较好保障。前三季度，社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出、科学技术支出、节能环保支出、文化旅游体育与传媒支出，六项支出增幅均为近三年同期最高水平。
前三季度，财政第二本账，全国政府性基金预算收入30717亿元，同比下降0.5%。分央地看，中央政府性基金预算收入3276亿元，增长0.7%；地方政府性基金预算本级收入27441亿元，下降0.6%，其中，国有土地使用权出让收入22302亿元，下降4.2%。
唐龙生介绍，前三季度地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.21万亿元（含以往年度结转债券支出），推动经济持续回升向好。
此外，财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李大伟介绍，近期，结合当前财政经济运行情况，中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，总规模较上年增加1000亿元。今年的5000亿元除用于补充地方政府综合财力，支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款外，还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设，精准支持扩大有效投资，更好发挥经济大省挑大梁作用。
李大伟还表示，近年来，财政部每年四季度在当年新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。今年，财政部将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额，支持重点项目2026年一季度建设资金需求。提前下达的限额除用于符合条件的项目建设外，还继续支持各地按规定化解存量隐性债务和解决政府拖欠企业账款，推动地方财政平稳运行。
