深圳进一步放宽房地产限购

来源 | 《财经》杂志 文|《财经》记者 焦建 编辑|苏琦  

2025年09月06日 14:23  

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深圳放宽购房新政包含多个方面,“在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房,这一点学习上海。但在公积金方面,则并未跟进京沪”

正值房地产市场“金九银十”之际,继8月北京、上海两地出台放松住宅限购政策后,9月5日晚间,深圳亦公布了进一步优化调整该市房地产政策措施的新政策,并于9月6日起施行。

这一整体而言被认为政策力度可能比京沪更大的新政策,由深圳市住房和建设局及中国人民银行深圳市分行联合出台,其主要内容主要分为三类,即分区优化调整居民购买商品住房政策、分区优化调整企事业单位购买商品住房政策企事业单位可在本市范围内购买商品住房,以及优化调整个人住房信贷政策各银行业金融机构根据深圳市市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素。

所谓分区优化,含义是指除福田区及南山区,深圳其他八区进一步放松限购。据当地地产界人士分析,简单概括这些政策,其主要核心是降低各类购房门槛。而全市亦根据区域进行了划分,其中购房门槛最低的为位置较为偏远的盐田区、大鹏新区,购房者购买商品住房将不再审核购房资格。

“投资客进入或退出,对深圳楼市的冲击非常大。目前就属于集体退出的情况,在投资情绪极其低迷的情况下,外围区域退出限购也就在情理之中。”当地一位地产界人士也对《财经》解析称。

在此之前,深圳的房地产政策对该市户籍、非该市户籍家庭买房套数有较多限制,部分区域买房要社保或个税证明,还有多子女非深户家庭可多买一套的规定,新政策里针对这些有变化或没再提及。

深圳也将在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房,而是合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。

“相比京沪,深圳在限购政策松绑的力度更大一些,一是非户籍人口即便没有缴纳个税和社保一年证明的,也可在近郊购买两套住房,二是远郊区完全退出限购,三是传统的特区内罗湖区现在也被视为近郊看待。最后的限购区收缩至福田区、南山区和宝安区新安街道,范围也大大缩小。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《财经》分析指出。

在此基础上,深圳市住房和建设局也在该局网站上发布了《深圳市住房公积金管理办法》和《深圳市住房公积金提取管理规定》两份文件的修订征求意见稿。其中多项新政策皆受到关注,例如深圳拟新增购房首付款提取。

这一政策安排亦有新细节,例如职工及其家庭成员在深圳购买首套或第二套住房,可提取公积金用于支付购房首付款。可提取额在不超过购房首付款的前提下,首套房可全额提取公积金账户余额,二套房可提取公积金账户余额的60%。

这一政策的出台筹划亦有数月时间。据6月初《财经》的相关报道,该市相关部门在当月已经宣布,当地公积金用于购房首付款的相关实施细则正在起草当中;事实上,早在今年3月,深圳已针对异地贷款取消户籍和首套房限制。此前,只有深圳户籍且在深购买首套房的异地缴存职工,才可申请公积金贷款。为便利异地缴存职工在深置业,深圳将取消户籍和首套房限制。

李宇嘉则进一步指出,“在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房。这一点学习上海。但在公积金方面,并未跟进京沪。原因在于3月24日起实施的深圳公积金新政,已将额度充分提高了,比如首套家庭最高可贷154万元,二孩及以上家最高可贷165万元;首套住房加二孩及以上家庭,个人最高可贷114万元,家庭最高可贷209万元等。现在,深圳300万元总价以下二手房交易占比近三成。”

一系列政策的调整被认为与当地房地产市场的行情有关。按照深圳中原研究中心的相关公开数据显示,8月当地新房市场成交量延续下滑势头。当月新房住宅预售成交1248套,环比下降13.4%;预售成交面积12.9万平方米,环比下降14.3%,成交均价52169元/平方米,环比下降3.3%,成交价为今年目前为止次新低。

整体而言,该市当月的新房住宅现售成交882套,环比下降27.9%;现售成交面积8.7万平方米,环比下降28.9%。预售现售合计成交套数2130套,环比下降20.0%;合计成交面积21.5万平方米,环比下降20.8%。

截至8月末,深圳全市新房住宅存量为336.1万平方米,根据过去一年平均成交量计算去化时间约为9.77个月,两者较上月上升显著,主要由于市场信心不足,需求明显低于供给,带动库存持续增长。

新房市场的观望情绪亦影响到了该市的二手房市场,8月该市深圳整体二手楼市维持调整态势,无论是带看量还是成交量都继续下滑,观望情绪浓厚,市场持续低迷。全市二手住宅过户套数为4175套,环比下滑10.3%;二手住宅过户41.4万平方米,环比下滑11.2%,二手成交量为去年929新政后第二低。

“经过长达四年多的下跌,深圳很多区域房价相比高峰期腰斩,这也是近年来二手房交易不断攀升,甚至部分月份创新高的原因,因为叠加限贷政策松绑,购房门槛和成本大幅度降低,原来买不起房的人群,可能就买得起了。”李宇嘉指出,“此次深圳退出外围限购,叠加金九银十刚到来,对外围区域的去化会比较明显,特别是外地人群,从而助推新房交易告别前期低迷态势。”

但他也提醒,深圳此次退出外围限购,可能吸引周边珠三角或广东其他城市,甚至更远地区的人群前来买房。如此一来,可能会对环深圳都市圈形成虹吸效应,这一点需要引起重视。