“十四五”以来,税务部门共依法查处违法纳税人6.21万户,挽回各类税款损失5710亿元,持续曝光各类典型涉税案件超1500起,全社会税法观念和维护法治公平的意识明显增强。
7月28日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,国家税务总局局长胡静林公布了上述数据。胡静林介绍,国家税务总局依托智慧税务建设,构建了“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,在促进守法、查处违法、规范执法中,努力实现对经营主体干扰的最小化、监管效能的最大化。
国家税务总局副局长蔡自力介绍,税务部门依法严查偷逃税,累计曝光60余起网络主播、文娱领域从业人员偷逃税案件,在警示震慑中强化依法纳税观念。从今年刚结束的个税汇算看,超过1亿的纳税人依法申请退税1300多亿元,还有700多万纳税人自行依法申报补税480余亿元。这一退一补中,体现了中国新个税制度带来的法治规范和公平正义。
在通过落实个人所得税制度促进社会公平、民生改善、提升全社会税法遵从意识等方面,蔡自力表示,从2021年-2024年度个税申报数据看,年收入居前10%的群体,缴纳的个税占比约九成;综合所得年收入12万元以下的个人,汇算后基本无需缴税。由此,反映出“高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税”的个税调节收入分配效应持续显现。
蔡自力表示,中低收入群体少缴或不缴个税,主要与中国个税扣除制度有关。一方面,中国个税扣除项目从国际上看是相对较多的,既有俗称“起征点”的基本减除费用,又有“三险一金”专项扣除,还有子女教育、赡养老人等7项专项附加扣除,以及商业健康险、个人养老金等其他扣除,基本覆盖了大部分民生支出。以今年刚结束的个税汇算为例,全国有超过1亿人享受专项附加扣除,其中,30岁-55岁“上有老下有小”的中青年是主要受益人群,人数占比超八成,享受减税金额占比超九成。另一方面,中国每年6万元的“起征点”基本扣除标准,约占2024年人均GDP的62.7%,而发达国家这一比例通常在40%以下。
发布会上,国家税务总局总经济师兼新闻发言人荣海楼表示,近年来,税务部门顺应数字化发展大势,以纳税人缴费人为中心,以发票电子化改革为突破口,以税收大数据为驱动力,全面推进税费征管的数字化升级和智能化改造,在便利税费业务办理、规范税务行政管理、服务经济社会治理等方面发挥了作用。