朱鹤新回归央行,任国家外汇局党组书记

作者 | 《财经》记者 唐郡 康恺 编辑 | 张威 袁满  

2023年11月24日 20:27  

本文2354字,约3分钟

金融从业近30年,朱鹤新是少有的兼具银行系统、地方政府、金融监管部门及大型企业集团工作经验的金融干部

中信集团董事长朱鹤新任国家外汇管理局(下称“外汇局”)党组书记。

外汇局官网消息称,11月24日下午,国家外汇管理局召开干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:朱鹤新同志任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记。免去潘功胜同志的国家外汇管理局党组书记职务。

简历显示,朱鹤新1968年3月出生,现年55岁,毕业于上海财经大学经济信息管理系统专业,大学学历,工学学士,高级经济师。1991年8月参加工作,曾是江苏省南通市第一印染厂职工,1993年进入交通银行南通分行工作。2013年起,朱先后担任交通银行副行长、中国银行副行长、四川省副省长、央行副行长、中信集团董事长等要职。

朱鹤新成长于金融一线,从交通银行南通分行的会计做起,用20年时间成长为国有大行副行长,随后走出银行系统,一步步成长为重要金融监管部门的党组书记。

金融从业30年,朱鹤新是少有的兼具银行系统、地方政府、金融监管部门及大型企业集团工作经验的金融干部。在同事眼中,他为人谦和,善于协调工作。与之接触过的人评价他务实、接地气、能够将理论与实际结合。

2018年7月,朱鹤新出任中国人民银行(下称“央行”)副行长,首次担纲监管角色。在央行任职期间,朱重点抓金融稳定工作,被认为对防范化解重大金融风险攻坚战作出了比较大的贡献。

此番回归央行系统,朱鹤新将面临一个全新的金融监管框架。2023年3月,中共中央、国务院发布《党和国家机构改革方案》,运行五年的“一行两会”金融监管框架被彻底改写。

“机构改革后中国金融监管部门将形成‘一委一行一总局一会一局’(中央金融委、中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、外汇管理局)的架构。”中信证券首席经济学家明明撰文称,该架构强化了金融监管之间的统筹协调,能够有效避免九龙治水、各自为战的局面,防止监管不足或监管过度,更好地防范系统性金融风险,有力有效有序地引导金融服务实体经济。

此外,外汇市场形势也正发生变化。2023年以来,人民币汇率出现历史罕见的大幅波动,人民币兑美元汇率一度贬至2007年底以来新低,央行多番喊话坚决防范汇率超调风险。

近日召开的中央金融工作会议强调,要“防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振”。上海新金融研究院副院长刘晓春表示,防范风险“跨境”传递共振,是当前外部环境下金融风险形势的新变化,也是此次金融工作会议与过去五届的一个不同之处。对此,外汇局相关负责人曾表示,未来在工作中,要坚持把防控风险作为金融工作永恒主题,强化外汇领域监管全覆盖。

近30年金融从业经历:

1993年6月,25岁的朱鹤新离开江苏省南通市第一印染厂,转入交通银行南通分行担任国外业务部存汇会计科的会计。他在南通分行待了八年,历任会计、营业部主任、业务部经理、支行行长、分行副行长等职,积累了丰富的基层工作经验。2013年1月,朱被提拔担任交通银行副行长;2015年3月,调任中国银行副行长,分管信息科技、财务、支付清算等业务。

“为人谦和、工作认真、协调能力强。”是与朱共事过的同事的共同评价。与朱有过工作接触的银行业人士亦曾评价:“经验丰富,非常务实、接地气,专业水准非常高。在工作中平易近人,能够直面问题,解决问题。”

2016年6月,朱鹤新辞任中国银行副行长,出任四川省副省长,主要负责金融、商务、投资促进、外事侨台、工商行政管理、民营经济、服务业等工作,职能较此前更为复杂广泛。

朱鹤新任职期间,四川省成功处置了安邦系退出成都农商行、浦发银行成都分行“掩盖不良贷款”等风险事件。

2018年7月,朱鹤新从四川省副省长一职调任央行副行长,后主抓金融稳定等相关工作。

在金融控股公司的监管上,朱鹤新持有自己的见解。他曾指出,金融控股公司的监管重点是严把市场准入关,明晰股权结构,完善公司治理,强化资金来源真实性监管和资本充足率监管,管控关联交易,完善防火墙制度。

“金融控股公司是我国金融体系的重要组成部分,通过集团整体的资源配置、综合服务和风险管控,满足各类企业和消费者对多元化金融服务的需求。”朱鹤新说,金融控股公司保持简单、清晰、可识别的股权结构和公司治理架构,有利于隔离不同行业的风险,符合现代金融监管要求。

2020年3月,朱鹤新进入中国中信集团有限公司担任党委书记、董事长,成为这家总资产超过8万亿元的大型企业集团掌舵人。其间,朱鹤新的主要工作之一是推动中信集团组建金融控股公司。

两年后,中信集团获得央行发放的首批金控牌照,成立了中国中信金融控股有限公司(下称“中信金控”),作为中信集团旗下综合金融板块的平台公司。官网显示, 目前中信金控旗下主要包括中信银行、中信证券、中信信托、中信保诚等四家金融机构。

在中信金控成立大会上,朱鹤新提出冀望:既要健全风险管控体系,筑牢安全发展屏障,牢牢守住不发生系统性金融风险底线;也要聚焦经济社会需要,推动各金融子公司坚守主业、回归本源,聚焦国家重大战略和实体经济重点领域,输送金融“活水”、完善金融服务供给。

朱鹤新在中信期间的另一项重要工作是推动金融与产业的协同,发展综合金融。2020年-2021年,朱鹤新连续两年在《中国金融》杂志发文阐述发展综合金融的理念,“把服务实体经济作为发展金融业务的出发点和落脚点,认真贯彻落实不同时期国家关于实体经济和产业发展的重点和要求。”

截至2023年6月末,中信集团总资产接近11万亿元。