适时调整优化房地产政策 从需求端刺激转向供给侧改革

作者 | 《财经》新媒体 宋金煜 编辑 | 潘西  

2023年07月25日 08:30  

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7月24日,据新华社消息,中共中央政治局于7月24日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,要切实防范化解重点领域风险,以及因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

上述会议首次提出“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策”。对此,多位业内人士表示,此观点为该会议对房地产行业关键和核心的表态,由于行业和市场的重大变化,未来相关政策要也将发生根本性的改变,从需求端刺激转向供给侧改革。

在易居研究院研究总监严跃进看来,此次会议提及了供求关系发生重大变化的新形势,具体包括购房需求步入冰冻期、投资投机需求大规模离场、供求矛盾开始呈现供大于求的特征、二手房挂牌激增历史罕见等。此类供求关系的变化,是理解后续市场走势和政策走向的关键内容。

“这一观点的提出是在当前‘慢复苏’市场现状下催生出的迫切需要,也反映出国家对于房地产市场仍高度重视与支持,释放出了房地产政策端仍具有较大调控空间的积极信号。”诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为,预计接下来各地房地产市场政策端将继续发力,调整力度也将会有所加大,调整工具也将会趋于多元化。

同时,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《财经》新媒体记者表示,会议将防风险放在第一位,这与去年底中央经济工作会议的定调完全一致。从近期房地产的走势来看,开发商层面债务风险依旧突出,甚至可能向稳健企业扩散,此外保交楼和房价下跌的压力加大。因此,防范供给端冲击和需求端转弱以及银行坏账攀升等,依旧是下半年的主要工作。

除房企资金和房价走势方面的风险和压力外,同策研究院研究总监宋红卫进一步表示,目前市场中还存在部分城市的库存风险,购房者的信心风险,以及核心城市一二手“倒挂”现象所带来的局部升温的风险,行业下行过快可能带来的拖累经济的风险。目前,房地产调控已经从增量市场调控模式向存量市场转化,在住房总量已经饱和的局面下,未来要考虑如何盘活存量资产问题。

因此,此次政治局会议还提出,要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。

有关今年下半年房地产的政策走向,李宇嘉表示,下半年会在热点城市优化限购政策执行范围,继续进行因城施策的优化,如热点城市外围区域可能松绑限购,非热点城市可能调整“认房又认贷”到“认房不认贷”。降低LPR、加大保障性住房供给和加快城中村改造、降低交易成本、下调存量房贷利率、老旧小区改造等都是政策优化的选项。

除此之外,宋红卫预计,房企融资政策将在下半年会适度放松,地方城投托底则会严格限制。未来,城市更新以及租赁市场将会成为拉动房地产经济的新引擎。