金融委稳增长:振作一季度经济,货币政策要主动应对

作者 | 《财经》记者 唐郡 编辑 | 袁满  

2022年03月16日 22:09  

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一系列热点问题回应中,货币政策和信贷增长被放在第一位。会议要求,“货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。”此前,全国两会政府工作报告中,亦首次提出“扩大新增贷款规模”

“在当前的复杂形势下,最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心。”3月16日,国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)召开专题会议,并向市场释放出强烈的稳增长信号。

会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,有关部门负责人参会,研究了当前经济形势和资本市场问题。会议强调,“有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。”

具体而言,会议就宏观经济运行、房地产企业、中概股、平台经济治理、香港金融市场稳定等市场关心的热点问题,给予回应。其中,关于宏观经济运行,会议指出,要切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。

同日,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等三大金融管理部门均发文表示,已开会传达学习会议精神,将认真落实中央经济工作会议和全国“两会”部署,助力稳定宏观经济大盘和金融运行。

“信心比黄金更重要。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟撰文指出,“会议在当前内外部环境错综复杂、境内外金融市场大幅波动的时间窗口,及时释放了重要信息,对于稳定并提振市场和微观主体的信心将起到明显作用。”

会议信息中午发布后,A股、港股均出现大幅反弹。截至16日收盘,沪深两市超4200只个股上涨,沪指涨3.48%,深成指涨4.02%,创业板指涨5.20%。此外,富时中国A50期货当日涨幅达8.91%。

港股恒生指数大涨9.08%,收于20000点上方,创2008年10月以来最大单日涨幅。此前巨量下跌的恒生科技指数上涨22.20%,创下该指数推出以来,最大单日涨幅。其中,在港上市的中概股集体反弹,哔哩哔哩(9626.HK)涨超40%,京东集团(9618.HK)涨超35%,理想汽车(2015.HK)涨超34%,小鹏汽车(9868.HK)涨超32%,美团(3690.HK)涨超32%,阿里巴巴(9988.HK)涨超27%。

金融委回应市场热点问题

在会后发布的消息中,金融委几乎对近期市场关心的热点问题都进行了回应。

关于宏观经济运行,会议指出,要切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。

关于房地产企业,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。

关于中概股,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。

关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。

关于香港金融市场稳定问题,内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。

会议强调,有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致性。

值得注意的是,此前一天,国家统计局公布了1月-2月宏观经济数据。数据显示,工业产出、零售消费、固定投资与外贸指标均出现超预期增长。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,“从数据上来看,中国经济呈现出了真正的暖意。”但该数据的暖意并未传导到资本市场,3月15日,A股、港股均大幅下挫,沪指单日下跌近5%,失守3100点;恒生指数亦下跌5.72%,创下近六年新低。

“副总理今天的讲话直击了市场的痛点。”保银投资首席经济学家张智威表示:“讲话内容全面地针对当前资本市场最关心的几个金融问题,包括房地产、中概股、平台治理等都给出了正面的信号,对稳定市场的信心有较大帮助。”

3月16日下午,央行、银保监会等金融管理部门均表示,已传达学习了会议精神。

央行表示,将坚决落实金融委的工作要求,积极担当作为,把中央经济工作会议精神和全国“两会”部署落到实处。其中,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长,大力支持中小微企业,坚定支持实体经济发展,保持经济运行在合理区间。同时,坚持稳中求进,防范化解房地产市场风险,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,促进平台经济健康平稳发展,提高国际竞争力。

银保监会表示,要按照稳字当头、稳中求进的要求,全力支持稳定宏观经济大盘,促进经济运行在合理区间。对于房地产企业,将鼓励机构稳妥有序开展并购贷款,重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目,促进房地产业良性循环和健康发展。

货币政策主动应对

一系列热点问题回应中,货币政策和信贷增长被放在第一位。会议要求,“货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。”此前,全国两会政府工作报告中,亦首次提出“扩大新增贷款规模”。

“一季度经济恢复情况对全年经济发展至关重要,面对更趋复杂的内外部形势,以及国民生产总值(GDP)增长5.5%的中高速增长目标,金融做好对实体经济的服务和支持十分重要。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

唐建伟则直言:“会议强调货币政策‘主动应对’,且强调一季度时间窗口,意味着3月进行货币政策操作的概率增加,3月或二季度还有降息降准的可能。”周茂华亦表示,“3月发力可能性存在,但如果市场预期稳定,不排除央行4月微调政策的可能。”

事实上,2022年1月,央行副行长刘国强就以“避免信贷塌方”“不关切就‘哀莫大于心死’”等极富感情色彩的言辞,向市场释放强烈的宽信贷信号。

2021下半年以来,央行两次降准;下调逆回购、中期借贷便利(MLF)、支农支小再贷款利率,引导LPR下降;创设碳减排支持工具,新增支小再贷款,推出煤炭清洁高效利用专项再贷款等,使流动性保持合理充裕。

“去年全年新增人民币贷款近20万亿元,超过前年水平,今年前两个月,新增贷款5.2万亿元,比去年同期多增2700亿元,这些举措对经济的企稳回升起到了积极作用。”温彬表示。

但近期发布的2月金融统计数据显示,社融和信贷总体增速低于市场预期,信贷结构延续了1月数据的短期化特征,与住房贷款息息相关的居民中长期贷款,首次出现负增长。多位分析人士指出,2月金融数据反映出实体经济融资需求仍然偏弱,经济爬坡过坎压力不小。

如是金融研究院院长、华鑫证券首席经济顾问管清友则直言,从1月-2月的数据来看,这一轮宽货币到宽信用传递很慢,大大低于人们的预期,“当前宽货币到宽信用的传递过程存在梗阻。”

有鉴于此,央行3月15日发布最新政策利率前,市场对货币政策进一步降准、降息的预期升温。有调查显示,超六成受访人士认为央行当日将下调政策利率。3月15日,央行增加了MLF投放数量,并未下调利率,降息期待落空。

对此,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,央行并未对2月金融数据进行立刻反应,主要是将1月、2月金融数据合并看,整体金融环境并未出现紧缩情况,社融、M2同比与GDP同比增速基本匹配。货币政策继续保持定力,政策调整有待进一步数据指引。

对于接下来的货币政策走向,周茂华表示,目前国内经济面临周期性、结构性调整,既有外部因素,也有内部问题,对货币政策调控提出了更高要求。“整体上,总量与结构配合,精准施策,避免过度、过泛宽松引致潜在风险,并且政策需要为改革营造适宜环境。”

温彬亦指出,由于今年前两个月信贷投放力度较大,加上全球大宗商品价格上涨引起输入性通胀压力增加、发达经济体货币政策即将实质收紧等影响,未来新增贷款增长强调了要“保持适度”。与此同时,有效需求不足、成本上涨等问题依然给中小微企业带来一定冲击,市场主体的复苏基础尚不够牢固,实现全年经济增长目标压力不小,内外部风险挑战明显增多,这需要货币政策继续“主动应对”。

“预计中国货币政策将坚持‘以我为主’,同时要高度关注环境和政策的变化,兼顾好稳增长、防风险、控通胀,主动作为促进经济运行在合理区间。”温彬表示。