国土空间开发保护与区域经济布局如何协调？

城市化空间开发利用的质量效益高低，直接影响中国新型城镇化的质量和建设现代化产业体系的竞争力。考虑中国不同区域自然条件和发展不平衡的现实，既要挖掘中心城市和城市群地区的综合承载能力，又要强化农业、生态、边疆等地区的兜底保障功能

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议的第八部分明确提出“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”，其中第29条进一步提出“构建国土空间开发保护新格局”，这与习近平总书记2019年8月26日在中央财经委员会第五次会议上讲话中、以及当年12月16日出版的第24期《求是》杂志发表文章中提到的“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”表述不同。

如何认识这两个不同表述之间的关系，对于正确学习贯彻十九届五中全会精神、深入领会落实习近平总书记关于区域经济发展的重要论述具有重要意义。