为了促进房价平稳增长，中国自2003年以来进行了多轮调控，但是由于没有建立起长效机制，以往的调控效果并不理想。
第一轮调控发生在2003—2004年，政府主要通过控制开发商的信贷和土地供给来给市场降温，但是全国商品住宅价格增速却从2003年的5％跃升至2004年的18.7％。在此情形下，政府于2005年-2008年上半年进行了第二轮调控，调控重点是抑制投资性和投机性需求，并针对性地使用了加重出让环节税收和限制购房信贷等政策。在2005年的“国八条”、2006年的“国六条”和“国十五条”等政策密集出台之后，房价增速短暂回落，但是在2007年再度大幅上涨，全国房价增速从2006年的6.2％升至2007年的16.9％，并持续到2008年上半年，直到下半年在全球金融危机的冲击下才出现下跌。
第三轮调控发生在2009年下半年至2013年，救市政策刺激之下，中国的房地产市场很快摆脱了全球金融危机的影响，房价增速快速反弹，中国随之进入了新一轮调控周期，限购限贷等强力手段不断加码。虽然在2012年收到了短暂成效，但是依旧没有从根本上改变房价上涨的态势，2013年全国70个大中城市房价平均涨幅达到了9.2％，四大一线城市则高达18.6％。
