随着央企混改提速，中国联通停牌即将公布混改方案的消息受到业界的关注。尽管对于混改方案，外界猜测版本颇多，但《财经》新媒体记者从知情人士处获悉，混改方向仍是面向社会资本，但与此前盛传全部面向社会资本不同的是，将增加国有资本部分，以保证国有资本的控股权。
此外，对于BAT是否还会参与混改，知情人士表示，应该不会有大的变化。不过上述说法，仍未得到最终的确定。
对于联通混改后的变化，多位业内专家表示，混改并不会带来立竿见影的变化。“联通混改总体来说是积极的，但肯定不会马上就有翻天覆地的变化，要把混改理解成一个渐进的过程。”
混改进入倒计时
4月5日，中国联通A股公告称，控股股东联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，该重大事项拟以公司控股股东联通集团以及中国联通为平台，可能涉及联通A股公司的股份变动事宜。
此外，公告显示，公司股票于2017年4月5日紧急停牌一天，并于2017年4月6日起停牌，公司将尽快确定该事项的交易类别，并于股票停牌之日起的5个工作日内（含停牌当日）公告该事项进展并复牌。
实际上，早在2016年10月10日，中国联通就曾公告称，联通集团参加了2016年9月28日国家发改委召开的国有企业混合所有制改革试点专题会，具体实施方案仍在讨论中。
直到2017年3月31日，发改委召开的委内改革专题会议指出，着力抓好混改试点，尽快批复混改实施试点方案。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，着力抓好混合所有制改革试点，尽快批复实施试点方案，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，形成一批典型案例，形成可复制可推广的经验，其中的电信领域混改目标早已锁定中国联通。
独立电信分析师付亮对记者表示，在三大运营商中，电信有一些小的混改类型的试点，但在集团、运营层面的混改，联通还是打头阵的。“因为资金的问题市场的问题，联通是最迫切希望借助混改来改变局面的，所以此前联通已经做了大量准备工作，它的混改方向更成熟。”
混改或将引入国有资本
在联通确定为混改第一批试点企业后，外界对于联通混改方案的设想从没停止过，互联网三巨头BAT相继成为最为热议的“绯闻”对象。
知情人士对《财经》新媒体表示，BAT仍会参与混改，但是与此前全部面向社会资本不同的是，将增加国有资本，以达到国有资本控股的结果。但在混改方案没有最终公布前，仍存有变数。
资深电信专家项立刚对记者表示，现在对于混改合作企业的猜测无非是广电和BAT，对于联通来说，应该是战略投资，所以更看重的是企业资源。“相比之下，广电有视频内容的资源，而BAT有网络业务上的资源。所以这两者都是有可能成为合作伙伴的。”
付亮在接受记者采访时指出，根据联通的股本结构和入股方式来看，混改的合作伙伴还是很可能在国有企业里面选。从BAT层面看，各家都会和联通有不同方式的合作。“BAT各家都很积极，就算没有成为联通的股东，他们也会抓住这次机会和联通合作，通过如百度地图、微信、支付宝、滴滴类似的其他渠道进行合作，一定会有不同程度的资本层面合作。”
混改或能解决资金紧张
项立刚对记者表示，联通混改首先是响应国家政策的要求，其次是其本身企业发展的要求。
付亮则对记者表示，其实联通混改的要求也很迫切。“联通本身没有解决资金紧张的问题，一直靠借新债还旧债才能保证现金流的正常运作。联通混改之后会得到一笔资金，可以在营销、服务方面投入更多，而且未来建设也需要资金。”
根据中国联通发布的2016年财报显示，该公司2016年实现营业收入2742亿元，同比下降1%；净利润同比大降94.1%，创下中国联通上市15年来最低纪录。
此外，付亮在接受记者采访时指出，从市场竞争角度来看，当下市场竞争非常激烈，联通也希望引入更多外部合作从而提升竞争力。“之前联通和阿里、腾讯、百度、招商银行等推出联合品牌，也都是希望借助第三发力量，缩小与其他运营商的差距。联通引入一个互联网公司进行深度合作，对自己很有好处。”
能否立竿见影仍存变数
“混改之后，联通的业务规划肯定会更完整一些，比如对实际网络优化、宽带升级、5G研发的投资会陆续展开。还可能会有更多资源和渠道，和合作方共同合作，打造创新型产品等。” 付亮说道，“此外，内部管理应该也会有一些变化，联通肯定会更市场化、企业化。”
项立刚对记者表示，联通是用股份公司做混改，应该会在业务上和合作方会有一些整合。“联通现在有众多业务中，流量大数据以及增值业务可能会是联通混改的重点。”
但对于联通混改后的变化，多位业内专家都表示，混改并不会带来立竿见影的变化。
项立刚表示，联通混改总体来说是积极的，但肯定不会马上就有立竿见影的变化，要把混改理解成一个渐进的过程。
付亮则表示，整体来看，联通希望利用资本和合作伙伴改变市场格局，想法是好的，但也不要有太大希望。“现今市场环境下，已经错过3G、4G的风口，市场格局已经很难有大的改变了。混改对联通促进作用很明显，但也不会带来彻底的改变。”
(《财经》新媒体 陈小冰 高素英/文)
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