美国总统特朗普想要削减《多德-弗兰克法案》的意图正在一步步落地，而随着部分决议的推出，市场对于金融监管放松的预期越来越高。
2月14日，特朗普签署了一项联合决议，废除了《多德-弗兰克法案》的部分条款，这些条款要求在美股上市的石油、天然气和采矿公司公开对外国政府支付金钱的细节。
2月14日和15日，美联储主席耶伦分别在美国国会参众议院发表半年度货币政策证词时表现了对特朗普的金融监管行政命令的配合，她表示期待与财政部长和金融稳定监督委员会合作，审视这些金融法规。
多日来，受耶伦加息预期和金融监管放松影响，美股金融板块暴涨。美国多只银行股超越金融危机时高点，创历史新高。
此前，美国总统特朗普签署行政命令，要求对美国针对2008年金融危机而推出的《多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act)》进行评估。
行政命令要求美国财政部与金融稳定监督委员会(FOSC)在120天内评估并提交相关报告。但具体细节并未被公布，法案尚存诸多不确定性。
这是自特朗普竞选期间就一再强调的。一向大嘴的特朗普对公众表示:“《多德弗兰克法案》是一个灾难！很多人有不错的生意，但都因为这个法案而无法从银行获得贷款。”
《多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act)》长达2300页，是2010年通过的，包括加强对系统重要性金融机构的监管、加强对对冲基金的监管、强化对银行资本的监管和衍生品的规范、银行的压力测试等等。
其中，最负盛名的是第619节的沃尔克法则Volcker Rule，简单来说，就是限制大型金融机构的自营交易业务。
尽管在行政命令中使用的是“削减(scale back)”一词，但是很多人相信特朗普的意图是“拆除(dismantle)”这一法案，特朗普自己也曾宣称要对法案大变动。然而，法案乃国会通过，最终也需要国会同意方可改变，最终的结果可能是各方妥协的结果。
领航亚太区首席经济学家王黔认为，放松对金融行业监管是特朗普总统竞选时就提出的政策，目前提出的只是第一步，对法案进行审视看那些条款可以修改或废止，具体措施出台还需要时日，尤其是Trump政府还忙于医疗保障法案改革、税制改革等。
八年半前，金融危机曾令全球经济处于崩溃边缘，美国政府在当时情境下很天然的选择了重塑金融监管法令。
正因为如此，民间对金融体系和大银行的愤怒情绪至今仍然广泛盛行，这也是为什么在竞选过程中Bernie Sanders对银行业立场强硬、而特朗普也对华尔街诸多指责。
盛理达资产管理集团首席执行官Gerard Bichon对《财经》记者表示，现实是任何现代社会及经济都需要健康而有活力的银行系统。人们已经忘却了在上世纪90年代和21世纪伊始时曾深深受益于银行放松监管和金融工具的大发展。
Gerard Bichon认为，目前，银行对于风险管控方面是非常保守的，避免对中小型企业发放贷款，而这本应是他们的主要功能。而另外一方面，受益于低利率环境，他们继续在金融市场上进行投机。《多德-弗兰克法案》已经达成了早期目标，稳定了市场，同时法案对资本金的要求和法则是很没有生产效率的。
根据美国白宫1月7日公布的关于《多德-弗兰克法案》实施效果的最新数据，法案生效7年以来，美国主要银行的额外资本金已经增长了7000亿美元。
如果特朗普可以解放银行，那么银行可以在实体经济中扮演更加活跃的角色，给经济增长中最有活力的小型企业以支持。
毕竟，内心自负的特朗普在竞选中一再强调，他要创造更多的就业岗位，甚至要创造历史。不难想象，他可能动用所有可能的手段来达成这一目标，而银行业对中小企业的支持可能是关键的一环。
反对派的主要观点在于不想令大银行攫取更多的财富。消费者金融保护局(CFPB)的缔造者、民主党议员Elizabeth Warren被视为最强烈的反对者。她认为废除法案，将导致美国中产阶级和低收入群体为上一轮金融危机中救助银行的巨额资金无偿买单。
法案的重要起草者、密歇根大学法学教授Michael S. Barr的意见或许更有参考意义，他认为，一般来说，金融监管的行政命令都是渐进性的，特朗普对于废除金融监管规则显得过于积极。
2月10日，负责金融监管的美联储理事委员Tarullo致函特朗普，称将于4月5日前后离职。Tarullo在职期间推动了对大银行更高的资本要求，主持了银行的压力测试，他的离任也将影响美联储未来监管政策的走向。
令人迷惑的是，特朗普在竞选中曾高举大棒打压华尔街，而新政针对金融的第一项行政命令却意在放松金融监管，令他对华尔街的真实意图蒙上一层不确定性。
唯一可以观察到的是，特朗普的内阁有很多银行家，其中有一名核心人物来自于高盛。《财经》记者曲艳丽／文 王东／编辑
