乌兹别克斯坦迎新总统,国家稳定是最高目标

《财经》记者 | 郝洲  编辑 | 袁雪  

2016年12月04日 14:15  

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导语:卡里莫夫长达27年的统治给这个国家留下了深深的烙印。卡里莫夫在位期间,米尔济约耶夫已经担任总理近14年,此前还曾分别担任吉扎克州和撒马尔罕州的州长。可以肯定地说,米尔济约耶夫是一个“体制内的人”。

《财经》记者 郝洲 编辑 袁雪

12月4日,乌兹别克斯坦将通过选举迎来独立25周年以来的第二位总统,前总理米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)是四位总统候选人中呼声最高、最有希望的当选者。实际上,从已故老总统卡里莫夫9月3日的葬礼一直到大选日前的三个月过渡期间,都是米尔济约耶夫作为一号人物在主持国家大事。

在总统人选几乎没有悬念的情况下,外界更关心的是米尔济约耶夫会给这个封闭的中亚国家带来哪些新气象和新理念,但是兰州大学中亚研究所所长杨恕告诉《财经》记者,“那些来自外部的猜测大都是无端猜测,与乌兹别克斯坦的实际情况相去甚远。” 这个国家不大可能在短时间内急转弯,无论谁担任领导人,国家稳定都是最高目标。

卡里莫夫长达27年的统治给这个国家留下了深深的烙印。卡里莫夫在位期间,米尔济约耶夫已经担任总理近14年,此前还曾分别担任吉扎克州和撒马尔罕州的州长。可以肯定地说,米尔济约耶夫是一个“体制内的人”。

在乌兹别克斯坦另一个重量级的幕后人物是国家安全局局长伊诺亚托夫(Rustam Inoyatov),米尔济约耶夫也获得了他的支持。在米尔济约耶夫出任代总统伊始,已经以工作不称职为由解除塔什干市米尔扎-乌鲁克别克区区长和警察局长的职务,并免去了乌兹别克斯坦能源公司总裁巴希多夫的职务,这些行动均表明,米尔济约耶夫已经大权在握。

在新旧权力交接的窗口期,还是出现了一些不利于乌兹别克斯坦稳定的杂音。距离新总统选举日不到两周的时间,乌兹别克斯坦一家名为“中央-1”的网站突然传出消息,称已故总统卡里莫夫的长女古尔娜拉·卡里莫娃已经在11月初被毒死,并被秘密葬在了首都塔什干的一处墓地。

此前,性格外向张扬、并与欧美国家接触甚密的古尔娜拉曾被外界认定是卡里莫夫的“第一接班人”,但是2014年她因被指控通过帮助瑞典和俄罗斯的电信商进入乌兹别克斯坦市场收取巨额贿赂而遭到乌强力部门软禁,从此淡出公众视野。“古尔娜拉的死讯”后被证实为虚假消息。

仅仅是排除干扰并不足以保障权力的顺利过渡,新总统需要给乌国人民带来新的承诺。米尔济约耶夫10月5日在撒马尔罕市考察时便提出要给该市人民修建有轨电车。在选举日来临前,修路工人都在加班加点施工,力争在选举日当天完成“新领导人的工程”。此外,在首都塔什干市,为了方便选民前往投票站投票,所有的公交系统将从早晨5点开始免费运营。

米尔济约耶夫面临的另一个难题是低迷的外部经济环境。乌兹别克斯坦外汇收入的主要来源是天然气出口、棉花出口和外出劳务人员的侨汇。从2014年起,全球能源市场和大宗商品市场始终低迷,受此拖累,乌兹别克斯坦主要的劳务输出对象国俄罗斯和哈萨克斯坦也陷入了经济衰退期,大量劳动力返乡,乌国面临极大的就业压力。此外,乌兹别克斯坦58.5%的人口在30岁以下,并且每年有将近50万受过高等教育的毕业生要面临就业问题。

米尔济约耶夫作为代总统期间签署的首份文件便是“国家青年政策”。解决青年人口的教育和就业问题,将是乌国新经济政策的重中之重。

在外交政策上,米尔济约耶夫将会继续保持大国间的平衡政策。在今年9月(卡里莫夫去世后)的联合国大会上,乌兹别克斯坦外交部长卡米洛夫已经明确表态:“乌不会与任何军事政治集团结盟,也不会允许外国在本国建立军事基地或部署军事设施”。11月29日,乌外经贸部副部长图里亚加诺夫也再次重申,该国“暂时没有加入欧亚经济联盟的计划”。

欧亚经济联盟(Eurasia Economic Union)是由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国之间的关税联盟升级而组成的一个经济联盟,在2015年初正式启动,之后亚美尼亚、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦相继加入,是俄罗斯通过经济手段整合前苏联空间的一种尝试。

尽管如此,俄罗斯对新总统领导下的乌兹别克斯坦正在不断加强“亲情攻势”。在普京前往撒马尔罕吊唁卡里莫夫的期间,普京便告诉米尔济约耶夫,俄罗斯是乌国人民“最可信赖的朋友”。在莫斯科的Yakimanka区,一块市属的广场将以卡里莫夫的名字命名,这块广场临近乌兹别克斯坦驻莫斯科使馆,周围居住的也多是乌兹别克斯坦或中亚其他国家的移民。

此外,与米尔济约耶夫有远房亲戚关系的俄罗斯富商乌斯马诺夫(Alisher Usmanov)在过去几个月内也频繁乘私人飞机造访塔什干。外界猜测,与普京关系密切的乌斯马诺夫有可能是普京的秘密信使。乌兹别克斯坦国内各地方派别9月28日在塔什干召开了一次协商会议,当天,乌斯马诺夫的私人飞机也降落在了塔什干机场。