在本国民众连续多日的抗议浪潮中，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫被迫于5月5日宣布推迟农地私有化改革的生效日期，同时成立处理与土地法修正案相关问题的特别委员会，由第一副总理巴赫特詹•萨金塔耶夫担任委员会第一负责人。
去年11月，哈国政府正式签署了《关于对哈萨克斯坦土地法典进行修改和补充》法案，鼓励将农业用地通过拍卖或先租赁后以优惠价格购买的方式进行私有化，提高本国土地的使用效率。此外，在该法案通过之前已经租用哈国有土地的法人或自然人也有权在租期结束前以50%的优惠价格购买所租赁的土地。该修正法案原定于今年7月1日正式实施。
目前，哈国用于农耕的土地总面积约为1.008亿公顷，其中仅1.3%（130万公顷）为私人所有，也就是说待售的土地面积近1亿公顷。在法案生效后，首批挂牌出售的土地约有1700万公顷。
“但是，政府和国家媒体在解释这项新法案时的工作不够充分，导致哈萨克斯坦民众误以为政府打算将国有土地出售给外国投资者，”哈萨克斯坦媒体人萨德克告诉《财经》记者。实际上，非哈萨克斯坦公民仅有权以10-25年间的不等期限租赁哈国有土地，新的私有化法案只是针对哈国公民的。
从4月24日起，在哈萨克斯坦的阿特劳、阿克托别、塞米伊等农民集中的地区不断爆发“反对租售土地给外国人”的游行集会。尽管政府一再警告将严惩那些“散布和传播虚假消息”的人员，游行集会规模仍在继续扩大。上周末，在克孜勒奥尔达和扎瑙津等地又出现了上千人规模的抗议示威活动。
哈国内的一些反对派人士也抓住了这样的机会，声称要在5月9日的胜利日纪念活动上举行更大规模的示威，并威胁在5月21日发动全国性的示威游行。
为此，纳扎尔巴耶夫在总统府紧急召开了政府工作会议，决定将土地法修正案的生效日期推迟到年底，在此期间，议会将对此重新进行讨论，年底前做出是否生效的最后决定。
同时，纳扎尔巴耶夫责备农业部和经济部在解释和宣传新土地法的工作上做得并不到位，经济部副部长海伊尔别克•吾斯肯巴耶夫在5日的总统办公会议当场遭到解职。经济部部长叶尔波拉特•多萨耶夫也于当日引咎辞职。
值得注意的是，在哈国的游行示威活动中不仅仅是反对本国政府将土地出售给外国人，还出现了“赶走中国人”等激进的标语和口号。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任张宁对《财经》记者说：“因中哈经济合作产生的土地使用权问题在哈国内引起反华声音并非首次。此次出现的反华口号也不是因为哈政府要将土地卖给中国公司，而是担心出现中国农业公司为提高生产率大量使用化肥，导致土地在几年后无法继续耕种的现象。”
2009年就曾出现过中国表示希望租种哈萨克斯坦100万顷农业用地导致哈国内反对派演绎出“中国要占领哈萨克斯坦”的剧本。
一位熟悉中亚地区市场的中国某大型国企员工告诉《财经》记者：“中国公司在哈萨克斯坦当地的形象公关工作并不到位，例如，去年发生的中国有色金属集团阿克托盖铜矿项目上的中哈工人群殴事件，就给在哈国的中资企业带来不小的负面影响。”
另外，张宁认为，哈国内近期出现的示威活动也与哈国近两年来的经济疲软和物价上涨有直接关系。今年4月，哈全国居民消费价格总水平同比上涨幅度达13.1%。“很多人也是希望借新土地法一事来表达长期以来积压的不满情绪”。
