国标长期缺位快递业者面临“无规可循”尴尬

《财经》记者 陈玉峰 | 文  

2016年04月14日 15:26  

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4月12日, “互联网背景下的快递路权争议”研讨会在北京举行。与会者一致认为,快递三轮车符合现实需要,目前面临的路权争议主要是国家标准缺失。

有快递企业代表说,快递从业者都希望有标准可以遵守,但是现在想考证上牌也不知道去哪里办。

对此,国家邮管局人员表示,新的强制性国标正在征求意见当中。新标准规定快递三轮车最高时速为15公里,低于旧标准的20公里。

十多年盼不来国家标准

无讼传播主编范否说,国家从1999年就开始制定相关标准,当时全国电动车才5.8万辆,现在电动车的保有量将近3亿,有效的标准还没出来。“1999年的电动车技术标准是限速20公里,限重40公斤,这个标准已经非常落后。”

厂家代表谢芳也说,他们在2013年也参与了行业标准的制定,希望告诉管理部门,什么是最符合快递需求的车辆。但是当时做的是推荐标准,没有强制性,推出后名存实亡。

直至今天,电动三轮车依然在《道路交通安全法》里没有合法身份,也没有相关国家强制标准。

一家快递公司的代表说,快递公司也希望有一个规则可以去遵守,但是这个规则在哪里呢?

该发言人介绍,去年中国的快件量达到了206亿件,为全球第一。其中90%的包裹是由骑着电动三轮车的快递小哥送到消费者手中的,中国目前还是一个骑在电动三轮车上的快递大国,这是不容忽视的现实。在这种情况下,“限电”行动对快递行业影响是巨大的。

“如果说需要我们上牌照,需要我们快递员考一定的驾照,我们一定会去遵守。但是我们所有快递车,所有人员配备的资格证,我们去哪里考取这个东西。”

最新消息是,国家邮管局正在牵头制定一个强制性的国家标准。

新标准规定车速更慢了

国家邮管局人员表示,新标准已经开始征求意见。根据强制性新国标,快递三轮车将被定性为非机动车。车子总长不超过3米,最高时速15公里,最大载重180公斤。

这一标准引发了研讨会专家的热议。

范否说,早在1999年,规定的电动车最高时速就是20公里,当时因为这个速度太低,实用性不强,导致实际路上跑的车速都超过了这个标准。所谓的标准也就名存实亡。

快递三轮车厂家代表也说,他们2013年参与制定过一版非强制性标准,定的最高时速也是20公里。但是快递公司都反应这个速度定低了。

现在时速标准降到15公里,载重不能超过180公斤。按照目前的快递量来计算,肯定是无法承载配送能力的。有与会代表戏称,15公里的时速比猪还慢。

对此国家邮管局助理研究员潘迪说,新标准首先考虑的还是安全问题,其次才是运力。新标准能否适应现实需求,目前仍是个未知数。