对于南京临时参议院1912年3月8日匆忙制定颁布的《临时约法》，袁世凯很不满意，但碍于南北妥协重建和局的大面子，袁世凯在民国元年尽量隐忍，因为毕竟《临时约法》只有一年效力，一年后召集国会，制定正式宪法，《临时约法》中的许多问题可以一并解决。
共和如何办
辩论“新约法”
《财经》杂志 马勇／文
2015年09月15日 13:21
本文3957字，约6分钟
《临时约法》的最大问题，在袁世凯看来，就是总统的权限受到的约束太大，动辄得咎，无法行政。大总统不仅受制于议会，而且受制于国务院行政下属。所以，修改《临时约法》的关键，就是要调整此层关系。简言之，就是要重建中央最高权力中议会、司法与行政的关系，以及行政体系本身的系统
