《财经》专稿|美商会称服务业不应列于中美双边投资协定清单

《财经》记者 江玮 | 文  

2015年08月28日 19:15  

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中国美国商会主席称希望习近平在访美期间,中美双方可以在双边投资协定谈判上宣布取得进展。但目前看来仍有长路要走,有报告显示,初步的负面清单没有充分满足美国企业的期待。

在中国国家主席习近平9月访问美国之前,中美双边投资协定谈判正在加速进行。

据商务部发布的消息,第20轮中美投资协定谈判于8月24日至28日在北京举行,双方继续就负面清单进行了深入交流和谈判,力争为习近平9月对美国进行的国事访问创造良好氛围。在今年6月举行的上一轮谈判中,中美双方首次交换负面清单出价,开启了负面清单谈判。

8月28日,中国美国商会主席吉莫曼表示,双边投资协定谈判对服务行业重要,服务行业不应列在负面清单上。当天,中国美国商会发布了服务行业政策聚焦报告。这份报告对银行、建筑、医疗服务、信息通信技术、保险业等9个领域的服务行业提出了政策建议。

报告显示,今年上半年,服务业占到中国全部利用外资额的63.5%。在中国,虽然服务行业对国民生产总值的贡献有所增加,但依然低于50%。相比之下,美国服务业已占到国内生产总值近80%。

“一个开放、创新、充满活力的服务业将有助于中国经济转型。”吉莫曼说。他表示,中国政府已经认识到服务业的重要性,近期的进展包括自由贸易区的发展以及北京市服务业扩大开放试点方案等。但中国美国商会会员企业仍有担忧。

目前很多受限的领域都属于服务行业,而中美双边投资协定恰好将对这一领域产生影响。这份报告内容显示,初步的负面清单没有充分满足美国企业的期待。有企业报告称他们被告知,在双边投资协定完成之前,任何进一步的市场开放都将暂停。

中国美国商会支持加快双边投资协定谈判进程,但也认为中国政府在签署协定之前进行市场开放和实施改革将有利于中国经济和消费者,同时也能发出中国有意为外国公司提供有意义的市场准入的信号,这将反过来有助于在美国就双边投资协定谈判获得更广泛的产业支持。

吉莫曼表示,希望习近平在访美期间,中美双方可以在双边投资协定谈判上宣布取得进展。但目前看来仍有长路要走。

今年8月,中国外交部部长助理郑泽光与吉莫曼举行会谈,讨论了习近平访美的相关事宜。吉莫曼向中方表达了对习近平访美的期望,中美双边投资协定谈判也被谈及。吉莫曼对《财经》记者说,他向中方表示负面清单应尽可能短。