突破线性监管困局

2015年04月28日 06:09  

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重审批、轻监管、弱处罚的线性食品安全监管模式，亟待转变为宽进、巧管、重罚的整体治理体系

食品安全历来是天大的事，当前食品安全监管却面临诸多挑战。在数次机构改革后，监管资源有限、监督检查低效、行政处罚无力的问题依然存在。

监管是一个整体，结构功能主义的惯性思维则促使人们把监管割裂成一个个单独事务、单一环节和单项关系来看待。

从某种意义上说，机构改革只不过把部门与部门之间的扯皮变成部门内处室之间的推诿，还可能带来机构“叠床架屋”和职能不断扩张。