过去几个月里,外交政策是美国国内争论的最重要话题,并且很可能在奥巴马剩余的任期内都是如此,对2016年总统大选产生重要影响。2012年的选举中,全球事务根本不重要。但下一次就不同了。想要入主白宫的候选人需要认真思考他们将把什么样的国家安全战略摆在选民面前。
国际问题重新变得重要不仅仅关系到选举。奥巴马总统在第二任期内花在外交政策上的时间比以往更多,比人们预期的也更多。他主持了更多国际危机下的会议,做出更多艰难的决策,发表了更多的演讲来解释自己的政策,并且更努力去赢得国会的支持。他需要更多地担心如何保持国家安全团队的团结,并且比以往更加看重海外出访以及与外国首脑的会面。
为什么会有这样的转变?当然有些只是巧合。经验丰富的外交官和专家说,像现在这样,诸多国际事件在同一时间变得如此迫切,这在历史上似乎找不到先例。需要奥巴马面对的事件清单如此之长,而且仍在增加:比如俄罗斯和乌克兰,叙利亚和伊拉克,以色列和加沙,西非和埃博拉病毒,中国和美国的亚洲盟国,伊朗核问题等等。