如果把复杂的美国对中国的政策简单化,两面性也许是最好的诠释之辞。前后两任驻美大使李道豫和周文重,分别将美国对华政策形容为接触和遏制、合作与对抗。周文重对《财经》记者表示,“美国对中国的政策不断在两边摇摆,因时而异,因事而异。”
这在中美以制裁的低潮开场,WTO谈判成功高点结束的20世纪90年代尤为明显。此十年间中美关系的跌宕起伏展现了国际关系史上没有先例、难以解释的一个矛盾:一方面是经贸关系、社会交流的飞速扩大和发展,另一方面是双边政治上互不信任、战略上敌意增加。正是经济利益和合作锚定着中美关系这艘摇摆不定的巨轮。