府院动向

2014年06月13日 18:41  

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央行:金融细则支持自贸区;工信部:钢铁业必须重组;四部委:出台拆船补贴新方案;中国消费是否回升?

央行:金融细则支持自贸区

12月2日,人民银行发布了关于金融支持上海自贸区建设的意见,提出自贸区金融改革30条细则,内容主要包括探索投融资汇兑便利、扩大人民币跨境使用、推进利率市场化改革、转变外汇管理方式。

【评点】央行自贸区的改革措施,不仅有利于拓展区内实体经济的成长空间,而且有利于自贸区金融市场的建设,而由于上海自贸区是我国金融市场改革开放的先锋和试验田,它的推进也将推动我国的金融改革提速。但是,“央行30条”若要全部落实,还需等待“细则的细则”。

 

工信部:钢铁业必须重组

据悉,目前工信部正在部署多项措施,严控钢铁新增产能,淘汰落后产能。这些措施包括:将摒弃高炉容积标准、推进区域性重组、推行产能指标交易等。工信部将建立“三位一体”的管理体系,在已经出台的《钢铁行业规范条件》的基础上,正在研究制定《钢铁行业规范企业管理办法》《钢铁行业规范条件实施导则》。

【评点】今后淘汰落后产能,首先应考虑拆除独立炼铁、独立炼钢的企业,这样做相对容易推进。在兼并重组方面,要积极推进区域性重组,鼓励跨区域性重组。另外,化解产能严重过剩矛盾,将给钢铁行业在环保、工业用地价格、碳排放、水资源等方面带来重大影响。一方面,钢铁企业普遍面临环保成本增加的考验;另一方面,部分钢厂若达不到环保要求,有可能面临退出市场的风险。

 

四部委:出台拆船补贴新方案

12月9日,交通运输部网站公布了与财政部、发改委、工信部共同印发的《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》,该《方案》明确提出中央财政将安排专项资金按1500元/总吨的基准对报废更新的船舶给予补助。

【评点】新《方案》与此前的方案相比,并未取得多大的突破,对象依旧是“中国籍”老旧船舶,“拆一建一”的思路没有太大的变化,而限期淘汰时间提前1年-10年与2010年政策中的2年-10年相比,也并无太大变化。这对市场运力供过于求的局面不会有所缓解,而运力过剩才是目前航运市场低迷的关键。

 

《财经》答疑

中国消费是否回升?

问:11月,我国社会消费品零售总额21012亿元,增速创年内新高,这是否意味着未来消费呈回升趋势?

答:11月消费增速回升受多重因素影响:一方面,今年“双11”网上零售猛增,带动了整体消费走高;另一方面,受八项规定影响减弱,餐饮消费增速呈现逐渐回升态势,对消费贡献增强。

展望未来,11月PMI新订单继续维持在51.4%的较高水平,显示市场信心继续改善;考虑到订单需求向下游的蔓延,以及临近年末春节消费需求拉动,12月消费增速有望进一步回升。去年以来,汽车、住房等传统热点相关的消费增速明显放缓,但一批新的消费热点正逐步形成,消费市场仍有巨大的增长空间。预计今年全年消费增速约在13.2%左右,明年的消费情况也将好于今年。

接下来,我们应从长远着手,构筑扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,扩大国内市场规模。进一步完善养老和医疗保险等社会保障体系,为居民消费构筑一道“安全网”。

 

数据气象

失业率
地区——美国
时间——2013 年11 月
趋势——缓慢下降

12月6日,美国劳工部最新公布的就业报告显示,11月,美国失业率降至7%,创下近五年以来的新低。

市场人士指出,美国劳动力市场未实质改善。虽然美国国内超过16岁的可就业人口过去一年里增加了240万人,但美国的劳动力总人口却在过去一年中减少了2.5万人,这或是失业率跌至7%的真正原因。

2013年诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授法玛表示,就业的复苏一直很糟,失业率跌至7%的唯一原因是美国人放弃寻找工作了,而按照美国的历史标准,7%的失业率也是很高的。

值得注意的是,今年6月美联储主席伯南克给出了一份“时间表”:当失业率降至7%时,美联储将结束量化宽松。这使得外界对美联储退出量化宽松的预期升温。投资大鳄格罗斯表示,美国11月就业数据强劲,使得美联储有50%的机会在12月开始逐步退出量化宽松。但有分析人士指出,美联储12月会议决策的关键并非就业数据是否向好,而是通胀是否达到美联储的预期目标。