焦点
金融监管协调部际联席会议制度建立
【本刊讯】近日，国务院同意建立由中国人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度，并确立中国人民银行的牵头地位。
据悉，催生这一制度设计出台的主要原因之一是，金融机构综合经营趋势明显，金融混业迅速发展。近年来，包括信托、理财、互联网金融在内的新金融的发展模糊了各行业间的界限，国内机构的综合经营、交叉经营在扩大，对当前分业经营、分业监管的体制造成冲击。
根据国务院的批示，建立金融监管协调部际联席会议（以下简称联席会议）制度的主要职责和任务有六项，分别是货币政策与金融监管政策之间的协调；金融监管政策、法律法规之间的协调；维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调；交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调；金融信息共享和金融业综合统计体系的协调；国务院交办的其他事项。
值得注意的是，国务院此次批复还确立了央行牵头地位，联席会议由中国人民银行牵头，成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局，必要时可邀请发改委、财政部等有关部门参加。中国人民银行行长担任联席会议召集人。要求中国人民银行要发挥好牵头作用，与其他部门相互支持，加强沟通配合，形成合力，确保联席会议制度有效运转。
在这一机制下，联席会议重点围绕金融监管开展工作，不改变现行金融监管体制，不替代、不削弱有关部门现行职责分工，不替代国务院决策，重大事项按程序报国务院。联席会议通过季度例会或临时会议等方式开展工作，落实国务院交办事项，履行工作职责。联席会议建立简报制度，及时汇报、通报金融监管协调信息和工作进展情况。
联席协调机制是在现有金融监管体制下较为现实的选择。也有分析认为，金融监管机构之间的协调机制，由于缺乏立法程序和实施细则，纯粹的制度安排使其发挥作用有限，运行效果仍待观察。
声音
下半年货币政策或有微调
中国人民银行行长周小川：中国经济增长内在动力还是很强的，不会出现所谓连续性下滑的方式。中国货币政策的多目标制，即货币政策需要照顾到经济增长、就业状况、物价水平和国际收支平衡。今年下半年执行稳健的货币政策，如果有需要会做出微调。
监管重心转到加强稽查执法
中国证监会主席肖钢：证券期货稽查执法不能根据市场指数的涨跌来调整执法力度，要始终保持高压态势。把监管重心转到加强稽查执法工作上来；建立相互衔接、逻辑严密的执法标准体系，明确认定标准的核心原则，明确量罚过程中自由裁量权的掌握原则以及与立案有关的行政许可与监管措施适用标准。
近期保险监管五项重点工作
中国保监会主席项俊波：近期保险监管的五项重点工作：坚决守住风险底线，维护行业安全稳健运行；抓好保险业创新发展，全力做好服务实体经济工作；大力推进市场化改革，不断提升保险业竞争力；解决群众反映突出的问题，保护保险消费者利益；找准监管着力点，推进监管现代化建设。
快报
推进小微企业金融服务
国务院办公厅日前发布关于金融支持小微企业发展的实施意见，具体包括：确保实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标、丰富和创新小微企业金融服务方式、发展小型金融机构、拓展小微企业直接融资渠道、降低小微企业融资成本等措施。
银行将严格区分自有和代销产品
中国银监会发布的《银行业消费者权益保护工作指引》提出，银行业金融机构在产品销售过程中应严格区分自有产品和代销产品性质，不得混淆、模糊两者性质并误导销售金融产品；充分尊重消费者的知情权和自主选择权，不得在推销产品或服务过程中以任何方式隐瞒风险、夸大收益，进行强制性交易。
保险专业中介业务风险排查启动
上海泛鑫高管陈怡“跑路”事件发生后，保监会对保险专业中介业务进行风险排查。排查2010年以来，各人身险公司通过保险专业中介机构销售的保险期限超过一年的个人人身险业务，包括目前处在有效期内的保单；已经到期和因各种原因中止保险合同的保单。
数语
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